РЕВИЗИОННО-РЕШАЮЩИЙ ПОРЯДОК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ КОНЦА XV - ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII В. » ЛИТЕРАТУРНОЕ КАФЕ: КНИЖНЫЕ ПОЛКИ, ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
КАРТА САЙТА
ЛИТЕРАТУРНОЕ КАФЕ | ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА » СПРАВОЧНИК ЮРИСТА » Статьи из журналов » РЕВИЗИОННО-РЕШАЮЩИЙ ПОРЯДОК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ КОНЦА XV - ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII В.
    Меню сайта  
 

КАРТА САЙТА

открыть все | закрыть все

 
     

    Популярные статьи  
  » СООБЩЕНИЕ ОТ АДМИНИСТРАЦИИ
» Windows Genuine Advantage Validation v1.8.31.9
» Winternals ERD Commander 2008
» Неневеста Кащеева | Галина Курдюмова
» Троя и троянцы. Боги и герои города-призрака | Кар ...
» ArcSoft PhotoStudio Darkroom v1.7.0.110 ML RUS
» Stardock WindowBlinds Enhanced v 6.2 Build 61
» EASEUS Partition Manager v2.0.1 Professional Editi ...
» CDRoller 7.61.70
» Steganos Safe Professionnal 2008 v10.1.4694
» Adobe Reader 9.0 Русская версия
» СООБЩЕНИЕ ОТ АДМИНИСТРАЦИИ
» Flash Menu Labs v2.04 Professional Edition
» ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБ ...
» ОПЛАТА ТРУДА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕН ...
» РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВОМ НА ЖИЗНЬ
» НЕКОТОРЫЕ ВАЖНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УКРЕПЛЕНИЯ ПРАВОВЫХ ОСНО ...
» Вокруг света на мотоциклах | Эван МакГрегор
» Any Video Converter Pro 2.6.9 rus
» Lavasoft Ad-Aware 2008 Pro v7.1.0.11
» Xilisoft Video Converter 5.1.3.0926
» BlazeDVD Player Pro v5.001 Русская версия
» Pragma 5.0.100.55 + словари 5.0.100.17
» DAEMON Tools 4.30.1 Lite multilingual
» SuperRam 6.9.29.2008
» Tube Hunter Ultra 2.3.2860
» NetLimiter Pro 2.0.10 (32-bit)+serial
» WinRAR 3.80 Final Официальная Русская версия
» Пролог: Рожденный на Земле | Николай Андреев
» Fix-it Utilities Professional 8.0.2.2
 
     

    Реклама  
 

QLE 120x240
 
     

    Самые просматриваемые статьи  
  » Panorado v3.3.1.203
» Batch Watermark Creator v6.4
» VMware Workstation 6.5 Build 118166
» Смерть и любовь в Гонконге | Хайнц Конзалик
» Advanced PC Tweaker 2008 v4.1.0
» Perfect Uninstaller v6.2.3
» Спящий сфинкс | Джон Карр
» Accord CD Ripper v2.32
» DriveSitter Pro v1.6.0.7
» ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ: ПРАВОВЫЕ ОПР ...
» О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО ...
» ПРИНЦИП СОБЛЮДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ: КОЛЛИЗ ...
» ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РОССИЙСКИХ ВОЕНН ...
» МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ВОЕННОПЛЕННЫХ
» Mcop Photographer v. 3.0
» VSO Software CopyToDVD v4.1.0.4
» Becky! Internet Mail 2.48.01
» Power Favorites v1.6.7
» KeyPass Enterprise Edition v4.7.7
» Pixarra TwistedBrush 15.57
» One-click CD/DVD Copy 1.1
» ДВУЯЗЫЧИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В РОССИЙСКОЙ ...
» ПРАВОВАЯ МАТРИЦА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ
» Как ни крути – помрешь | Ким Харрисон
» Сестра мертвых | Барб Хенди
» Хозяин судьбы | Роберт Говард
» Правый глаз дракона | Ален Лекс
» Сад господина Ничке | Корнель Филипович
» Птичка-«уходи» | Мюриэл Спарк
» В пылу любовного угара | Елена Арсеньева




 
     

    Случайные статьи  
  » MSI NX8400GS
» Download Accelerator Premium v8.6.6.2 FiNAL
» Chaintech 7950GT
» Двойное убийство | Беверли Херальд
» Portable MediaInfo 0.7.6.2 Rus
» Кукловод | Виталий Вольный
» Этикет одаривания и подарков
» Дискуссионные вопросы состава и структуры финансов ...
» Возвращение блудного бумеранга | Дарья Калинина
» Иноязычные вкрапления в прозе В. Пелевина
» Почему мы так боимся воров и совершенно не опасаем ...
» У Германтов | Марсель Пруст
» Дороже жизни | Кей Мортинсен
» VanDyke VShell Server v3.0.3.569
» SweetScape 010 Editor 3.0
» P4PC DJ Music Mixer v3.6
» Прикосновение полуночи | Лорел Гамильтон
» Opera 9.25 Build 8827 Final
» Рудная черта | Руслан Мельников
» Sothink DHTML Menu v8.2.71113
» Москва – лучший город для торговли
» Handy Backup Professional 5.8.2.0 & Server 5.8.1.1
» BurnAware Professional v2.1.3.1 ML RUS Retail
» Логика речи
» Грешное прикосновение | Конни Мейсон
» Folder Guard 7.82
» Дискутивно-полемическая речь
» Дни между станциями | Стив Эриксон
» MegaView 9.0.1
» Sothink Video Encoder for Adobe Flash v2.3.70926


 
     


 
 

РЕВИЗИОННО-РЕШАЮЩИЙ ПОРЯДОК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ КОНЦА XV - ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII В.

 

Серов Дмитрий Олегович - заведующий кафедрой государственно-правовых наук Новосибирского государственного университета экономики и управления (НГУЭУ - "НИНХ"), кандидат исторических наук.

Среди неоспоримо значимых явлений в истории отечественного судопроизводства особое место занимает ревизионно-решающий порядок пересмотра и утверждения судебных решений. Зародившийся на стыке XV и XVI вв. означенный порядок реализовывался в российском уголовном процессе (хотя и разномасштабно и с перерывами) до самой середины XX в. Между тем, несмотря ни на многократное нормативное закрепление, ни на многовековое применение на практике, ревизионно-решающий порядок доныне не рассматривался в историко-правовой литературе. Настоящая статья являет собой первую попытку целостно осветить развитие ревизионно-решающего порядка пересмотра и утверждения судебных решений с момента возникновения на отечественной почве в конце XV в. и до широкого утверждения в уголовном процессе в годы судебной реформы Петра I.

С содержательной стороны ревизионно-решающий порядок пересмотра и утверждения судебных решений заключался в том, что приговоры или решения, вынесенные судом первой инстанции по определенному кругу дел, подлежали обязательному направлению на утверждение в вышестоящий суд (или в иной вышестоящий орган власти). При этом наряду с приговором в вышестоящую инстанцию направлялось либо подлинное судебное дело, либо - чаще - изложение дела (именовавшееся в России XV - XIX вв. докладом, экстрактом или выпиской). Соответственно, ревизионно-решающая инстанция или утверждала приговор, или отменяла его (с направлением дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции), или изменяла в сторону смягчения.
--------------------------------
Общую (хотя и беглую) характеристику ревизионно-решающего порядка пересмотра судебных решений см.: Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1996. Т. 2. С. 511; Смирнов А.В. Модели уголовного процесса. СПб., 2000. С. 126 - 127.

Именно в обязательности направления решений на утверждение видится главное отличие ревизионно-решающего порядка от существующих ныне в отечественном судопроизводстве кассационного, апелляционного и надзорного порядков пересмотра судебных решений. Еще одно отличие состояло в том, что если сегодня в надзорном порядке рассматриваются приговоры и решения, уже вступившие в законную силу, то при ревизионно-решающем порядке приговоры и решения как раз и вступали в законную силу с момента утверждения вышестоящей инстанцией.
Общеизвестно, что необходимость пересмотра судебных решений проистекает из возможности совершения судебных ошибок. Поэтому не случайно, что как процессуальная норма, в которой впервые в отечественном праве фиксировалась возможность судебной ошибки, так и процессуальная норма, по которой в российском судопроизводстве впервые утверждался ревизионно-решающий порядок, оказались помещены в одном правовом акте - Судебнике 1497 г. В статье 19 названного Судебника говорилось о судебной ошибке: "А которого об[в]инит боярин не по суду..."; в ст. 43 кратко регулировался ревизионно-решающий порядок пересмотра судебных решений . Согласно упомянутой ст. 43 все приговоры (и обвинительные, и оправдательные), вынесенные местными органами власти во главе с наместниками и волостелями в отношении лиц, обвинявшихся в совершении особо опасных преступлений, подлежали утверждению в Боярской думе. Данное утверждение осуществлялось путем направления в нее местными органами особого документа, именовавшегося докладом (содержание и форма которого, впрочем, в Судебнике 1497 г. никак не регламентировались) .
--------------------------------
Российское законодательство X - XX вв. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. М., 1985. Т. 2. С. 56, 60. То, что ревизионно-решающий порядок пересмотра судебных решений впервые вводился в нашей стране именно в Судебнике 1497 г., подтверждается авторитетными данными Ю.Г. Алексеева, который не выявил ни малейших следов такового порядка ни в законодательстве, ни в судебной практике XIV - XV вв. (см.: Алексеев Ю.Г. Судебник Ивана III: Традиция и реформа. СПб., 2001. С. 313 - 314).
Вследствие того, что содержание и форма доклада никак не определялись не только в Судебнике 1497 г., но и вообще ни в каком нормативном правовом акте XV - XVII вв., в предшествующей литературе сложилась вариативная трактовка названного термина (обзор мнений историков и правоведов XIX - XX вв. на этот счет см.: Алексеев Ю.Г. Указ. соч. С. 244 - 245). Суммируя мнения предшественников, а также исходя из анализа нормативного материала, можно с уверенностью предположить, что под докладом в отечественном судопроизводстве XV - XVII вв. понималось любое перенесение судебного дела в вышестоящую инстанцию - как в ревизионно-решающем и апелляционном порядке, так и в случае возникновения у нижестоящей инстанции затруднений в разрешении дела. Какой именно порядок пересмотра судебных решений подразумевался под докладом в каждом конкретном случае, можно установить лишь исходя из контекста соответствующей статьи правового акта.

Спустя чуть более полувека ревизионно-решающий порядок пересмотра и утверждения судебных решений оказался закреплен в следующем основополагающем правовом акте - Судебнике 1550 г. Согласно ст. 71 данного Судебника (отчетливо восходившей к ст. 43 Судебника 1497 г.), направлению на утверждение в Боярскую думу, как и прежде, подлежали приговоры, вынесенные органами наместничьей власти по делам об особо тяжких преступлениях (как было сформулировано в статье, "татя и душегубца и всякого лихого человека без докладу не продати, ни казнити, ни отпустити"). Правда, в отличие от ст. 43 Судебника 1497 г., в ст. 71 Судебника 1550 г. была дополнительно предусмотрена уголовная ответственность наместника и волостеля за нарушение ревизионно-решающего порядка судопроизводства, а именно за самовольное исполнение не утвержденного вышестоящей инстанцией приговора. При этом в качестве санкции устанавливались тюремное заключение "до царева государева указу" и значительный штраф .
--------------------------------
Российское законодательство X - XX вв. Т. 2. С. 113.

Мотивация верховной власти при введении ревизионно-решающей стадии процесса представляется очевидной. В связи с тем, что на протяжении конца XV - первой половины XVI в. происходило становление аппарата Русского централизованного государства (особенно его местного звена), государи всея Руси стремились выработать механизмы контроля за создаваемыми органами наместничьего управления. Утверждение ревизионно-решающего порядка являлось в тогдашних условиях едва ли не единственно возможным способом обеспечить центральной власти контроль за деятельностью наместников и волостелей в сфере отправления правосудия.
Между тем к моменту издания Судебника 1550 г. приговоры по особо тяжким преступлениям на местах выносили уже не одни только наместничьи органы. Как известно, с конца 30-х гг. XVI в. начала проводиться губная реформа, в ходе которой создавались подчиненные Разбойному приказу губные избы во главе с выборными губными старостами и целовальниками. В подсудность губным избам как раз и вошел круг дел по особо тяжким преступлениям (душегубство, разбой и татьба с поличным). Какое-то время наместничьи и губные органы функционировали параллельно . Но уже в 60-е гг. XVI в., после ликвидации системы наместничьего управления, губные избы стали почти на полтора века (до окончательной ликвидации в 1702 г.) единственными органами правосудия, рассматривавшими дела по умышленным убийствам и разбоям. Но на губные органы ревизионно-решающий порядок пересмотра и утверждения судебных решений распространен не был.
--------------------------------
См.: Пашкова Т.И. Местное управление в Русском государстве первой половины XVI века: наместники и волостели. М., 2000. С. 116 - 119.

О ревизионно-решающем порядке судопроизводства ни слова не упоминалось в губных грамотах и наказах, которые составили нормативную основу деятельности губных органов. В этом смысле показательны нормы, внесенные в наиболее раннюю из дошедших до нас губных грамот - Белозерскую губную грамоту 1539 г. С одной стороны, в ст. 3, 4 и 5 названной грамоты оговаривались полномочия губных изб выносить и исполнять приговоры вплоть до смертной казни ("и вы б тех розбойников... казнили смертью ж"). С другой стороны, в грамоте устанавливалась только одна позиция, по которой губная изба должна была отчитываться перед Разбойным приказом: согласно ст. 9 изба обязывалась извещать приказ о количестве конфиската, оставшегося после удовлетворения исков потерпевших .
--------------------------------
Российское законодательство X - XX вв. Т. 2. С. 214 - 215.

Несколько позднее об утверждении приговоров губных органов в законодательстве было сказано более определенно. В статье 14 Медынского губного наказа 1555 г. губным избам было специально предписано не присылать вынесенные ими приговоры на утверждение ни в Разбойный приказ, ни в Боярскую думу: "А списков в розбойных и в татиных делех [губным] старостам и целовальником на Москву... к докладу не посылати" . Не менее показательно, что ревизионно-решающий порядок пересмотра и утверждения судебных решений не предусматривался и в Уставной книге Разбойного приказа в редакциях 1555 - 1556 гг., 1616 - 1636 гг. и 1635 - 1648 гг. . Наконец, ревизионно-решающая стадия процесса не получила никакого закрепления ни в Соборном уложении 1649 г., ни в крупнейшем акте отечественного уголовно-процессуального права второй половины XVII в. - Новоуказных статьях о татебных, разбойных и убийственных делах 1669 г. .
--------------------------------
Российское законодательство X - XX вв. Т. 2. С. 222. См. также: Рогов В.А. История уголовного права, террора и репрессий в Русском государстве XV - XVII вв. М., 1995. С. 65.
См.: Памятники русского права / Под ред. Л.В. Черепнина. М., 1956. Вып. 4. С. 356 - 370; Памятники русского права / Под ред. Л.В. Черепнина. М., 1958. Вып. 5. С. 188 - 239.
См.: Памятники русского права / Под ред. Л.В. Черепнина. М., 1963. Вып. 7. С. 396 - 434. Показательно, что в ст. 123 Новоуказных статей 1669 г. особо подтверждались (как и в ст. 14 Медынского губного наказа 1555 г.) полномочия губных органов выносить и приводить в исполнение смертные приговоры без согласования с какой-либо вышестоящей инстанцией // Там же. С. 433.

По какой причине в XVI - XVII вв. ревизионно-решающий порядок пересмотра и утверждения судебных решений не был распространен на губные органы, в настоящее время не вполне ясно. То ли у верховной власти были опасения, что Боярская дума окажется перегружена работой по проверке обоснованности множества приговоров, вынесенных губными избами, то ли было сочтено, что применение ревизионно-решающих процедур слишком затягивает уголовное судопроизводство (пусть и не в такой степени, как применение процедур апелляционных), то ли посчитали, что за губными старостами и целовальниками - как за выборными должностными лицами - достаточно контроля "снизу", со стороны населения? Что бы там ни было, но после упразднения в 60-е гг. XVI в. системы органов наместничьего управления ревизионно-решающая стадия исчезла из отечественного судопроизводства. Исчезла, чтобы возродиться в ходе судебной реформы Петра I.
Восстановление ревизионно-решающего порядка пересмотра и утверждения судебных решений началось в первой четверти XVIII в. с военного судопроизводства. Уже в Кратком артикуле 1706 г. (в данном случае сообразно западноевропейским образцам) закреплялся порядок, по которому приговоры, вынесенные военными судами (кригсрехтами), подлежали утверждению вышестоящим строевым командованием. Аналогичный порядок был предусмотрен и в ст. 6 гл. 1 ч. 3 Краткого изображения процессов или судебных тяжеб 1712 г. (правда, лишь в отношении приговоров по особо тяжким преступлениям) .
--------------------------------
Законодательство Петра I / Под ред. А.А. Преображенского и Т.Е. Новицкой. М., 1997. С. 840.

Окончательное оформление ревизионно-решающего порядка в отечественном военно-уголовном процессе произошло в связи с учреждением Военной коллегии. Согласно именному Указу от 3 марта 1719 г. все вынесенные полковыми и гарнизонными кригсрехтами приговоры должны были направляться на утверждение (каковое стало факультативно именоваться конфирмованием) командующим корпусами. При этом приговор, в котором назначалась смертная казнь, в случае утверждения командующим направлялся на повторное утверждение в Военную коллегию. Если же к смертной казни осуждался офицер, то утвержденный Военной коллегией приговор поступал еще на окончательное утверждение царя .
--------------------------------
ПСЗ - I. Т. V. N 3316. Краткое рассмотрение положений указанного правового акта см.: Петухов Н.А. История военных судов России. М., 2003. С. 80; Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: История. Документы. М., 2003. Т. 2. С. 550.

Спустя два года сфера применения ревизионно-решающего порядка в военном судопроизводстве оказалась расширена. Согласно распоряжению Военной коллегии от 24 июля 1721 г. об улучшении работы военных судов направлению на "совершенную конфирмацию" в Военную коллегию стали подлежать вообще все приговоры, вынесенные полковыми и гарнизонными кригсрехтами и утвержденные командующими корпусами. Заодно в названном распоряжении оговаривалось, что в коллегию вместе с приговором следовало присылать не подлинник судебного дела (как это, по всей вероятности, начало происходить на практике), а лишь заверенный аудитором экстракт .
--------------------------------
ПСЗ - I. Т. VI. N 3806.

Впрочем, введенный в 1719 г. порядок утверждения Военной коллегией смертных приговоров, вынесенных военными судами первого звена, сохранялся недолго. В пункте 7 доклада, направленного императору Военной коллегией в 1724 г., констатировалось, что существующая процедура утверждения смертных приговоров порождает значительную волокиту. В связи с этим Военная коллегия предложила, чтобы смертные приговоры в отношении рядового и сержантского состава окончательно утверждали бы командующие корпусами, а смертные приговоры младшим офицерам - сама Коллегия. Тем самым на утверждение монарха должны были поступать лишь смертные приговоры, вынесенные старшим офицерам. Данное предложение Военной коллегии Петр I утвердил Резолюцией от 11 ноября 1724 г. .
--------------------------------
ПСЗ - I. Т. VII. N 4589.

Вслед за военными судами ревизионно-решающая стадия уголовного процесса была распространена на судопроизводство в новоучрежденных магистратах - органах городского самоуправления, получивших беспрецедентно широкие юрисдикционные полномочия в отношении тяглых горожан. В специально посвященную вопросам судебной компетенции магистратов гл. 9 "О судах гражданских" Регламента Главного магистрата 1721 г. была внесена норма, по которой вынесенные городовыми и провинциальными магистратами смертные приговоры следовало направлять на утверждение в являвшийся центральным органом управления (и одновременно судом третьего звена) Главный магистрат . Данная процессуальная норма была затем воспроизведена в ст. 9 Инструкции магистратам 1724 г. .
--------------------------------
ПСЗ - I. Т. VI. N 3708. Следует заметить, что выступавшие в качестве суда второго звена магистраты провинциальных городов ревизионно-решающими полномочиями не наделялись.
ПСЗ - I. Т. VII. N 4624.

Из числа иных судов специальной юрисдикции, созданных в ходе судебной реформы Петра I, ревизионно-решающий порядок пересмотра и утверждения судебных решений оказался также предусмотрен для полицмейстерских судов. Согласно ст. 34 Инструкции Московской полицмейстерской канцелярии от 10 декабря 1722 г. направлению на утверждение в Главную полицмейстерскую канцелярию подлежали вынесенные Московской полицмейстерской канцелярией приговоры, в которых назначались смертная казнь или ссылка на каторгу .
--------------------------------
ПСЗ - I. Т. VI. N 4730.

Что касается судопроизводства учрежденных впервые в нашей стране в 1718 - 1719 гг. судах общей юрисдикции, то здесь оформление ревизионно-решающего порядка началось de jure с издания доныне не вводившегося в научный оборот распоряжения Юстиц-коллегии от 5 июля 1721 г. . Согласно названному распоряжению выступавшие в качестве суда первого звена городовые и провинциальные суды обязывались направлять на утверждение в являвшиеся судом второго звена надворные суды (гофгерихты) те приговоры, в которых в качестве санкции назначалась смертная казнь или ссылка на каторгу. При этом в распоряжении сравнительно подробно регламентировались процедуры ревизионно-решающего порядка пересмотра и утверждения судебного решения.
--------------------------------
Российский государственный архив древних актов - РГАДА. Ф. 285. Оп. 1. Кн. 5945. N 190. Л. 1-1 об.

Распоряжением Юстиц-коллегии от 5 июля 1721 г. городовым и провинциальным судам предписывалось посылать в надворный суд наряду с приговорами подробные выписки из судебных дел ("исправные статейные списки с подлинными обстоятельствы"). В том случае, если у судей гофгерихта возникали сомнения в обоснованности присланного приговора, они могли истребовать из нижестоящего суда подлинное дело. Соответственно, если приговор не утверждался, то дело подлежало направлению на повторное рассмотрение в тот же суд первого звена - с обязательным указанием выявленных ревизионно-решающей инстанцией недочетов ("что к лутчему изследованию надлежить пополнить").
Согласно тому же распоряжению судьи надворного суда обязывались рассматривать поступавшие из "нижних" судов приговоры в сжатые сроки ("безотложно"). В свою очередь, за приведение соответствующих приговоров в исполнение без утверждения в вышестоящей инстанции в распоряжении от 5 июля 1721 г. для судей городовых и провинциальных судов - в духе ст. 71 Судебника 1550 г. - была предусмотрена уголовная ответственность. Правда, в отличие от Судебника 1550 г. в распоряжении от 5 июля 1721 г. санкция за нарушение ревизионно-решающего порядка была установлена хотя и устрашающая, но менее определенная: "тяжкое истезание".
В течение полугода после издания упомянутого распоряжения Юстиц-коллегии линия на внедрение ревизионно-решающего порядка в уголовное судопроизводство в судах общей юрисдикции нашла дальнейшее закрепление. Произошло это благодаря изданию именного Указа от 10 ноября 1721 г. о порядке утверждения приговоров городовых и провинциальных судов, в которых назначалась смертная казнь или ссылка на каторгу, и об ответственности за особо тяжкие преступления . В этом обойденном вниманием предшествующих авторов развернутом законодательном акте (в котором оказались сопряжены уголовно-правовые и уголовно-процессуальные нормы) по большей части предусматривались те же ревизионно-решающие процедуры, которые были установлены распоряжением от 5 июля 1721 г.
--------------------------------
ПСЗ - I. Т. VI. N 3847.

В качестве дополнения в именном Указе от 10 ноября 1721 г. предписывалось, во-первых, привлекать к участию в утверждении надворными судами соответствующих приговоров глав губернских администраций (если гофгерихт размещался в губернском городе), а во-вторых, исполнять утвержденные приговоры в тех местах, где таковые были вынесены. Кроме того, в рассматриваемом Указе Петр I откровенно мотивировал необходимость применения ревизионно-решающих процедур наличием сомнений в компетентности судей городовых и провинциальных судов: "Дабы от недознания в разсуждении напрасно... тяжкого осуждения не было" .
--------------------------------
ПСЗ - I. Т. VI. N 3847.

Вышеобрисованное распространение ревизионно-решающего порядка пересмотра судебных решений на суды общей юрисдикции не имело зарубежного аналога. В являвшейся для Петра I образцом при проведении административной и судебной реформ Швеции в судопроизводстве в судах общей юрисдикции применялся главным образом апелляционный порядок пересмотра судебных решений, а также - при рассмотрении дел в являвшейся судом четвертого (высшего) звена Королевской судебной ревизии (Justitierevisionen) - порядок, который именуется сегодня в России возобновлением производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств . Следует добавить, что и распоряжение Юстиц-коллегии от 5 июля 1721 г., и именной Указ от 10 ноября 1721 г. отнюдь не оставались мертвой буквой. Например, 11 марта 1725 г. Ярославский гофгерихт утвердил приговор, вынесенный судебным органом Кинешмы по делу о двойном убийстве, предписав произвести смертную казнь двоих осужденных по месту совершения преступления в Кинешме, а третьего осужденного - в Ярославле .
--------------------------------
Peterson C. Peter the Greaks Administrative and Judicial Reforms: Swedish Antecedents and the Process of Reception. Stockholm, 1979. P. 318, 328.
РГАДА. Ф. 982. Кн. 25. Л. 116-116 об.

Весьма показательно, что в ходе проведения судебной реформы Петра I полномочиями ревизионно-решающей инстанции не были наделены ни выступавшая в качестве суда третьего звена Юстиц-коллегия, ни выступавший в качестве суда четвертого (высшего) звена Правительствующий Сенат. Да и на практике, как явствует из архивных материалов, в первой четверти XVIII в. Юстиц-коллегия и Сенат не рассматривали дела в ревизионно-решающем порядке .
--------------------------------
В этой связи вряд ли можно согласиться с мнением М.А. Чельцова-Бебутова, что в первой четверти XVIII в. Юстиц-коллегия разбирала в ревизионном порядке "дела надворных судов"; ошибочным следует признать и упоминание М.И. Сизикова о том, что смертные приговоры утверждались в описываемое время Сенатом (Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права: Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. 2-е изд. СПб., 1995. С. 702; Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX века: Учебное пособие. М., 1998. С. 49).

Следует особо упомянуть, что ревизионно-решающую стадию уголовного процесса предполагалось закрепить в разрабатывавшемся с 1720 г. (и с почти завершенном подготовкой при жизни Петра I) едином кодифицированном акте отечественного права - в состоявшем из четырех книг проекте Уложения Российского государства 1723 - 1726 гг. . Соответствующие законодательные предположения были внесены в ст. 19, 22 и 28 гл. 2 кн. 1 "О процессе, то есть о суде, месте и о лицах, к суду надлежащих" . В означенных статьях (в которых регулировались вопросы судопроизводства в судах общей юрисдикции, магистратских и полицмейстерских судах) главным образом были повторены соответствующие нормы, содержавшиеся в Указе от 10 ноября 1721 г., в гл. 9 Регламента Главного магистрата 1721 г. и в ст. 34 Инструкции Московской полицмейстерской канцелярии от 10 декабря 1722 г.
--------------------------------
Наиболее подробную общую характеристику проекта Уложения 1723 - 1726 гг. см.: Маньков А.Г. Проект Уложения Российского государства 1720 - 1725 гг. // Проблемы истории России: Сб. статей. Л., 1971. С. 157 - 166; Peterson C. Anvandningen av dansk och svensk ratt i Peter den stores lagkommission, 1720 - 1725 [Использование датского и шведского права в Уложенной комиссии Петра Великого 1720 - 1725 гг.] // Danske og Norske Lov i 300 ar. Kopenhavn, 1983. S. 369 - 404; Замуруев А.С. Проект Уложения Российского государства 1723 - 1726 годов - памятник отечественной политико-правовой мысли // Замуруев А.С. Работы разных лет. Псков, 2006. С. 156 - 366. Впрочем, процессуальный раздел данного законопроекта никто из указанных авторов не анализировал.
РГАДА. Ф. 342. Кн. 33. Ч. 1. Л. 28, 29-29 об., 32.

Единственной процессуальной новацией, разработанной готовившей законопроект Уложенной комиссией 1720 - 1727 гг., явилось внесенное в ст. 22 гл. 2 кн. 1 предложение о порядке утверждения приговоров к смертной казни или к ссылке на каторгу, вынесенных магистратами городов, значительно удаленных от Санкт-Петербурга. Согласно проекту ст. 22 таковые приговоры предлагалось направлять на утверждение не в Главный магистрат, а в близлежащий надворный суд. При этом сообразно характеризуемому законодательному предположению гофгерихт должен был утверждать подобные приговоры не самостоятельно, а в совместном присутствии с магистратом того города, в котором он располагался .
--------------------------------
РГАДА. Ф. 342. Кн. 33. Ч. 1. Л. 29-29 об.

Итак, резюмируя вышеизложенное, следует констатировать, что в ходе проведения судебной реформы Петра I произошло восстановление ревизионно-решающего порядка пересмотра судебных решений, существовавшего в отечественном судопроизводстве на протяжении конца XV - второй трети XVI вв. И хотя, с одной стороны, возрожденный ревизионно-решающий порядок был - как и прежде - ограничен областью уголовного процесса, с другой стороны, этот порядок оказался в конце 10-х - начале 20-х гг. XVIII в. распространен на судопроизводство в судах как общей, так и специальной юрисдикции (в военных, магистратских и полицмейстерских). Соответственно, ревизионно-решающими полномочиями в ходе судебной реформы были наделены главным образом суды второго звена (гофгерихты, Главная полицмейстерская канцелярия, Военная коллегия).
Мотивация верховной власти, повторно внедрившей ревизионно-решающую стадию в отечественный уголовный процесс, представляется очевидной. Подобно Ивану III и Ивану IV, Петр I стремился выработать механизм контроля за функционированием только что созданных судов первого (основного) звена. Другое дело, что упомянутые государи всея Руси испытывали резонное недоверие прежде всего к моральному облику должностных лиц новоучрежденных органов наместничьего управления, а первый российский император испытывал аналогичное недоверие в большей мере к уровню профессиональной подготовленности судей новоучрежденных низовых судов (тем более, что никаких квалификационных требований к ним в ту пору не предъявлялось). Если вспомнить, что Петр I так и не решился ни внедрить в отечественный уголовный процесс состязательные процедуры, ни распространить на дела о тяжких преступлениях процедуры апелляционные, то в подобных условиях внедрение в уголовное судопроизводство процедур ревизионно-решающих нельзя не признать единственно возможным способом хоть как-то снизить вероятность судебных ошибок при назначении наиболее суровых мер наказания.
От столь широко утвержденного в российском уголовном процессе первой половины 1720-х гг. ревизионно-решающего порядка пересмотра и утверждения судебных решений отнюдь не отказались и после кончины первого российского императора, несмотря на судебно-контрреформаторские мероприятия "верховников" 1726 - 1727 гг. Наивысшей же точки развития за всю историю отечественного уголовного судопроизводства ревизионно-решающий порядок, несомненно, достиг в связи с проведением судебно-административной реформы Екатерины II.


{button_sps} [skazali]{lang_thanks}:
{thanks} [/skazali]

Другие новости по теме:
  • РАЗВИТИЕ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ В ПЕРИОД АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕФОРМ ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ X ...
  • НЕКОТОРЫЕ ВАЖНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УКРЕПЛЕНИЯ ПРАВОВЫХ ОСНОВ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА ...
  • Латентное оправдание
  • Дела банкротные
  • ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ: ПРОБЛЕМА РАЗГ ...
  •  
    Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
    Комментарии (0)   Распечатать
     
         
      Информация  

    Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии в данной новости.

         
        Панель управления  
     
    Логин
    Пароль
     
     
         

        Календарь  
     
    «    Октябрь 2008    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
    31
     
     
         

        Архив  
      Октябрь 2008 (106)
    Сентябрь 2008 (252)
    Август 2008 (100)
    Июль 2008 (200)
    Июнь 2008 (705)
    Май 2008 (316)
    Апрель 2008 (661)
    Март 2008 (886)
    Февраль 2008 (1075)
    Январь 2008 (1276)
    Декабрь 2007 (381)
    Ноябрь 2007 (843)
    Октябрь 2007 (506)
     
         

        Опрос  
     
    Нравится ли Вам новый дизайн и движок сайта

    Да
    Нет
    Мне все равно
     
         

        Статистика  
      Сейчас на сайте:
    Пользователей: 0
    Отсутствуют.

    Роботов: 3
    YahooAlexa
    Googlebot

    Гостей: 22
    Всех: 25

    20ка посетивших:
    Пользователей: 20
    333 AndryuhaT
    aroma008 Djimmy
    fallen-forever figi
    finnito FOX
    lammas logen
    meloman1960 nikbyr
    Omon_51 peper
    studentserezhka tnt-2008
    vasek6713 violer
    yanserg ymp69

     
         

        Реклама  
     

    QLE 120x240
     
         

        Реклама  
       
         

        Реклама  
       
         

    Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Портал HotINDEX: знакомства, товары, хостинг, создание сайта, Интернет-магазин, развлечения, анекдоты, юмор, эротика, погода, курсы валют и многое другое!